要實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用”“要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局”“要擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍”“要推動(dòng)網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展”……2018年政府工作報(bào)告多次提及快遞物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何發(fā)展運(yùn)行高效、綠色環(huán)保的快遞產(chǎn)業(yè)，如何推動(dòng)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和人工智能的物流升級(jí)，如何發(fā)展平臺(tái)模式，形成線上線下融合的新物流，成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

物流業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)初成

在兩會(huì)前舉行的國新辦吹風(fēng)會(huì)上，國家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝介紹說，中國快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一，2017年超過400億件，占世界總量的40%以上。隨著1天1億件包裹成為現(xiàn)實(shí)，日均10億包裹的時(shí)代正在走來。

新形勢(shì)需要發(fā)展新模式。政府工作報(bào)告指出，“要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局”。目前，物流平臺(tái)化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)已經(jīng)形成，5年來發(fā)展迅速。菜鳥網(wǎng)絡(luò)、“三通一達(dá)”、百世、順豐等物流平臺(tái)和快遞骨干企業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，呈現(xiàn)出“更多、更快、更智慧、更普惠、更綠色”的特征。

此外，支撐中國快遞效率變化的關(guān)鍵，是物流業(yè)從傳統(tǒng)的“勞動(dòng)密集型”轉(zhuǎn)向高科技、大數(shù)據(jù)、人工智能要效率。政府工作報(bào)告指出，“要實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用”。

在智慧技術(shù)的推動(dòng)下，盒馬30分鐘達(dá)、菜鳥門店發(fā)貨2小時(shí)達(dá)等全新的物流模式近年來相繼出現(xiàn)，既提升了消費(fèi)體驗(yàn)，也優(yōu)化了社會(huì)的物流成本。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2017年，中國社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率從18%下降到14.6%。大數(shù)據(jù)和人工智能已經(jīng)把物流業(yè)從肩扛手提的傳統(tǒng)模式，帶入到科技驅(qū)動(dòng)的新時(shí)代。

綠色物流、共享末端引熱議

本屆政府執(zhí)政期間，“快遞”關(guān)鍵詞已連續(xù)5年被寫入政府工作報(bào)告，作為普惠民生的行業(yè)，成為代表委員的關(guān)注焦點(diǎn)。

2018剛開年，快遞業(yè)就利好不斷：中央1號(hào)文件對(duì)郵政業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署;國辦1號(hào)文件促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展;歷時(shí)4年制定的《快遞暫行條例》獲得國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過;在兩會(huì)召開前夕，來自山西的李朋璇成為首個(gè)進(jìn)入中南海與總理面對(duì)面的快遞小哥，對(duì)政府工作報(bào)告(征求意見稿)中的物流領(lǐng)域內(nèi)容提出意見建議……

這些政策風(fēng)向標(biāo)也引發(fā)兩會(huì)代表委員的熱議。包括全國政協(xié)委員馬旭林、全國人大代表張近東等在內(nèi)，代表委員紛紛建議在政策支持下協(xié)同行業(yè)共享末端，保障路權(quán)，推廣綠色物流。

全國政協(xié)委員、國家郵政局普通服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林認(rèn)為，綠色物流需要郵政業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各界共同推進(jìn)。他建議借鑒浙江省做法，由發(fā)改委、財(cái)政、環(huán)保等部門和地方政府對(duì)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的可降解包裝材料的電商企業(yè)和快遞企業(yè)給予一定的政策資金支持，以破解包裝生產(chǎn)企業(yè)的成本約束。

馬旭林在政協(xié)提案中還提到，當(dāng)前快遞末端投遞面臨“四難”：網(wǎng)點(diǎn)安家難、車輛上路難、投遞進(jìn)門難、員工雇傭難，建議由國土資源、住房和城鄉(xiāng)、建設(shè)部門出臺(tái)明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所公共屬性的具體政策;發(fā)展城市末端共同配送，建立不同部門間的協(xié)調(diào)管理制度。“未來的物流業(yè)，快保證不輸，綠才能贏。”在郵政、環(huán)保等主管部門和行業(yè)推動(dòng)下，綠色物流發(fā)展正在加速。環(huán)保部、中華環(huán)保基金會(huì)、菜鳥網(wǎng)絡(luò)與主要快遞企業(yè)成立了菜鳥綠色聯(lián)盟公益基金，投入數(shù)億元推動(dòng)綠色物流。其中，菜鳥率先在業(yè)內(nèi)推出全生物降解快遞袋和免膠帶紙箱，第一個(gè)將“綠色包裹”引入物流業(yè)，菜鳥推廣的可降解綠色包裝升級(jí)方案也被寫入國家標(biāo)準(zhǔn)。