據中國民用航空局網站消息，日前，中國民用航空局、國家發展改革委印發《民用航空國內運輸市場價格行為規則》。《規則》指出，國家鼓勵航空運輸企業對老年人、教師、學生等特殊消費群體購票實行優惠，具體優惠辦法由航空運輸企業自行制定。

《規則》規定，實行市場調節價的國內運價，由航空運輸企業根據生產經營成本、市場供求和競爭狀況，按照本規則規定自主制定實際執行的運價種類、水平和適用條件。航空運輸企業應當按照保持航空運輸市場平穩運行的要求，合理確定實行市場調節價的國內運價調整范圍、頻次和幅度。每家航空運輸企業每航季上調實行市場調節價的經濟艙旅客無折扣公布運價的航線條數，原則上不得超過本企業上航季運營實行市場調節價航線總數的15%；上航季運營實行市場調節價航線總數的15%不足10條的，本航季最多可以調整10條航線運價。每條航線每航季無折扣公布運價上調幅度累計不得超過10%。

《規則》還規定，實行政府指導價的經濟艙旅客運價，由航空運輸企業以按照政府規定辦法確定的具體基準價為基礎，在上浮不超過政府規定最高幅度、下浮幅度不限的范圍內，按照本規則規定確定實際執行的運價種類、水平和適用條件。

《規則》指出，航空運輸企業按照本規則制定實際執行的國內運價種類、水平和適用條件，應當于執行前至少提前7日通過門戶網站等渠道向社會公布，接受社會監督。航空運輸企業銷售客票時，應當嚴格執行明碼標價規定，及時、準確、全面地公示實際執行的各種運價種類、水平和適用條件。

《規則》要求，航空運輸企業應當嚴格執行國家對年齡不滿兩周歲的嬰兒旅客、年齡滿兩周歲不滿十二周歲的兒童以及革命傷殘軍人、因公致殘人民警察旅客乘坐國內航班的運價優惠政策。上述旅客按照國家規定優惠政策購買客票時，航空運輸企業不得附加購票時限等限制性條件，同時應當允許上述旅客自愿選擇航空運輸企業在國家價格政策規定范圍內制定并公布的其他種類運價，并執行相應的限制條件。國家鼓勵航空運輸企業對老年人、教師、學生等特殊消費群體購票實行優惠，具體優惠辦法由航空運輸企業自行制定。

《規則》明確，航空運輸企業不得有下列價格違法行為：一是不執行政府指導價，超出規定幅度制定價格；二是相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；三是捏造、散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場秩序；四是虛構原價、虛假標價、虛假打折、采用誤導性價格標示、隱瞞價格附加條件；五是濫用市場支配地位實施價格壟斷行為，損害其他經營者或者消費者的合法權益；六是法律法規禁止的其他價格違法行為。