在中國歷史上,不同歷史時期有不同的稱呼,例如稱為符、傳、過所、公驗、度牒、路證、通關文牒、安全證書、通行證、暫住證等。到了清朝,根據通行證件的證明身份、提請邊境關防檢查機關予以“保護”和“關照”、給予通行的便利和必要的協助之功能,護照的西方稱呼“Passport”并不是來于“seaport”(海港),而是來于中世紀用于通過城墻大門(“porte”)的文書。在中世紀的歐洲,一些文件可以由當地的統治力量頒發給旅行者,一般包括持有者被允許通過城鎮的名單。這種制度延續到法國,例如,直到1860年。在這段時間,護照并不是旅行到海港的必須,這關系到自由貿易,但是需要護照從海港到內陸城填。早期的護照經常如此,但不是一直,包括持有者身體的描述,照片是直到20世紀前十年,才被添加上去的。將“PASSPORT”一詞,于1845年首次譯為“護照”,并沿用至今。南森護照是一種被國際承認的身份證,由國際聯盟首推,當時是為無國籍的難民而設。在1922年由挪威外交官弗里德托夫·南森(Fridtjof Wedel-Jarlsberg Nansen)設計;直到1942年,有52個國家承認該護照,總共發出了大約45萬本,幫助了數十萬無國籍人士移民到了其他國家。統籌南森護照簽發事宜的南森國際難民救濟局于1938年獲頒諾貝爾和平獎。
在近些年,有一種形勢把生物信息引入護照中,以改進身份的安全性。這樣就提出一個疑問,是否某些技術可以有效地改進護照呢?由于缺乏可靠的結果,美國已經延遲了引進這項技術。
中華人民共和國于1949年建國前,中國共產黨政權就于解放區發放過護照,如:陜甘寧邊區政府發放的護照,為16開普通黃色厚紙,正面為照文,背后為“護照使用條例”條文。其護照簽署人為邊區保安處處長,擔保人則為邊區政府交際處處長。該護照圖章上為中華民國青天白日國徽,下則為“五角星”。另外,圖章上的核發單位則是陜甘寧邊區政府保安處與八路軍總留守處。除此,落款處尚有等同“簽證”注記。
各國頒發的護照種類不盡相同。中國的護照分為外交護照、公務護照和普通護照,普通護照又分因公普通護照和因私普通護照。
外交護照主要發給副部長、副省長等以上的中國政府官員,黨、政、軍等重要代表團正、 副團長以及外交官員、領事官員及其隨行配偶、未成年子女、外交信使等。
公務護照主要發給中國各級政府部門的工作人員、中國駐外國的外交代表機關、領事機關和駐聯合國組織系統及其有關專門機構的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。
因公普通護照主要發給中國國營企業、事業單位出國從事經濟、貿易、文化、體育、衛生、科學技術交流等公務活動的人員、公派留學、進修人員、訪問學者及公派出國從事勞務的人員等。
因私普通護照發給定居、探親、訪友、繼承遺產、自費留學、就業、旅游和其它因私人事務出國和定居國外的中國公民。
中華人民共和國外交護照由中華人民共和國外交部負責簽發,由中華人民共和國黨、政、軍高級官員、全國人民代表大會上官員、全國政協主要領導人、外交官員、領事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用。外交護照的封皮,是紅色。有32頁及96頁兩種版本,后者供外交信使使用。
中華人民共和國公務護照由中華人民共和國外交部負責簽發,由中華人民共和國駐外使館、領館或者聯合國、聯合國專門機構以及其他政府間國際組織中工作的中國政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用。公務護照的封皮是墨綠色。公務護照是發給國家公務人員的護照,也有的國家稱這種供政府官員使用的護照為“官員護照”。此外,各國都把這種護照發給駐外使(領)館中的不具有外交身份的工作人員及其配偶和成年子女。公務護照為綠色封皮,另有黑色封皮公務護照,其作用相當于過去的普通護照,和綠色封皮公務護照有所區別。公務護照由外交部、中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構以及外交部委托的省、自治區、直轄市和設區的市人民政府外事部門簽發。公務護照即因公護照。
中華人民共和國普通護照由中華人民共和國公安部負責簽發。2007年1月1日《中華人民共和國護照法》頒布以前,分為因公普通護照與因私普通護照。普通護照是指發給一般公民(即平民百姓)使用的護照。公民因前往外國定居、探親、學習、就業、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的,由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請普通護照。普通護照由公安部出入境管理機構或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構以及中華人民共和國駐外使館、領館和外交部委托的其他駐外機構簽發。普通護照即因私護照。中華人民共和國因公普通護照:主要頒發給各級政府、社會團體的一般工作人員和國有企事業單位因公出國人員。因公普通護照并非由公安部簽發,而是由各地人民政府外事辦公室負責接受申請和簽發。封皮為深棕色。中華人民共和國因私普通護照:主要頒發給出國定居、探親、訪友、繼承財產、留學、就業、旅游等因私事出國的中國公民。封皮為暗紅色。中國開始頒布施行《護照法》后,因公普通護照更名為公務普通護照,劃歸公務護照的范圍內,并由原來的淺紫色封面變為深棕色;而因私普通護照則更名為普通護照。
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