降成本已經成為政府工作的重中之重。

《華夏時報》記者從中國鐵路總公司獲悉，為貫徹落實中央關于調整運輸結構、增加鐵路運輸量的決策部署，進一步提升運輸能力，降低物流成本，優化產品供給，中國鐵路總公司將實施《2018-2020年貨運增量行動方案》，計劃到2020年，全國鐵路貨運量將達到47.9億噸，較2017年增長30%。

其中，一個重點是降低物流成本。鐵總要求，鐵路部門要配合實現各種交通運輸方式無縫銜接，努力降低全程物流成本。

增量行動展開

據中國鐵路總公司相關負責人介紹，鐵路具有運量大、能耗低、排放少、污染小的比較優勢，調整運輸結構，增加鐵路運輸量，對于服務經濟高質量發展，打好污染防治攻堅戰，特別是打贏藍天保衛戰具有重要意義。

該負責人表示，為落實鐵路貨運增量3年行動方案，中國鐵路總公司制定了詳細的時間表、路線圖和配套措施，確保貨運增量和運輸結構調整目標如期實現。

首先就是煤炭運輸，以擴充煤炭外運通道能力為著力點，圍繞大秦、唐呼、侯月、瓦日、寧西、蘭渝等六線和山西、陜西、內蒙、新疆、沿海、沿江等六區域為重點，深入挖掘運輸潛力，為鐵路貨運增量行動提供可靠的運力保障。

鐵總要求，要擴大萬噸重載列車開行范圍，在唐呼線、瓦日線增開萬噸重載列車，到2020年，將唐呼線、瓦日線打造成年運量1.5億噸、1億噸的大能力貨運通道。2020年，蒙西至華中鐵路投產后，將開行萬噸重載列車，形成北煤南運億噸級大能力貨運重載通道。屆時，我國將有大秦、唐呼、瓦日、蒙華等4條萬噸重載鐵路通道。

此外，要繼續挖掘既有通道潛力，充分發揮去年開通運營的蘭渝鐵路、西成高鐵等新線作用，釋放寶成、西康鐵路等入川入渝通道能力，預計新增運能2000萬噸;挖掘寧西、侯月等鐵路運輸潛力，預計新增運能1200萬噸。強化機車車輛裝備保障。未來3年，鐵路總公司將加大投資力度，新購置一批大功率機車和貨車，滿足貨運增量運輸需要。

據了解，去年中央經濟工作會議后，鐵路總公司立即行動，研究制定了2018年鐵路貨運增量方案，將全年貨運增量目標翻倍。近期，在調查研究和充分論證的基礎上，又制定了《2018-2020年貨運增量行動方案》，其中明確提出，到2020年，全國鐵路貨運量較2017年增長30%達47.9億噸，大宗貨物運量占鐵路貨運總量的比例穩定保持在90%以上。其中，全國鐵路煤炭運量達到28.1億噸，較2017年增運6.5億噸，占全國煤炭產量的75%，較2017年產運比提高15個百分點;全國鐵路疏港礦石運量達到6.5億噸，較2017年增運4億噸，占陸路疏港礦石總量的85%，較2017年提高50個百分點;2018——2020年，集裝箱多式聯運年均增長30%以上。

據了解，今年上半年，全國鐵路共發送貨物19.5億噸，同比增加1.35億噸，增長7.4%，貨運增量行動實現了預期階段性目標。

切實降低物流成本

此次增量行動的一個亮點是降低物流成本。

鐵總要求，鐵路部門要主動配合支持地方政府、港口及廠礦企業，大力推進鐵路專用線建設，消除物流中間環節，實現各種交通運輸方式無縫銜接。同時，緊密對接市場需求，按照“一港一策”、“一企一策”的原則，逐港、逐企制定鐵路運輸解決方案，努力降低全程物流成本。

上述負責人強調，中國鐵路總公司將持續深化運輸供給側結構性改革，切實抓好貨運增量三年行動方案的落實，進一步鞏固擴大運輸結構調整成果，服務經濟高質量發展，為打好污染防治攻堅戰，特別是打贏藍天保衛戰作出積極貢獻。

同時，深入推進鐵路運輸供給側結構性改革，優化貨運產品供給，努力提供更多滿足市場需求的鐵路貨運產品。大力發展煤炭中長協運輸和大宗貨物協議制運輸，大幅增加大宗直達和多式聯運直達列車運行線，今年已確定或達成意向的互保協議運量超過20億噸，約占全年鐵路貨運量的50%，較去年增長30%;加強與企業的對接，針對用戶運輸需求開發定制化貨運產品，支持企業進行運輸結構調整;與港口、航運、物流企業及國家物流信息平臺等部門單位加強協作，實現多式聯運信息資源的交換共享，提升貨運信息化服務水平;按照“外集內配、綠色聯運”思路，充分利用既有鐵路貨場(物流基地)和專用線的倉儲能力，開行銜接大城市周邊及市內點到點定制化貨物列車，構建服務大城市物資供應保障的全過程綠色物流體系，切實提高鐵路運輸供給質量。